党委书记马绍恒在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

  今天，我们召开安阳市人民医院党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是深入学习领会党中央、省委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，按照中央、省委和市委、卫生局的统一安排，对我院开展教育实践活动进行全面的动员和部署。市卫生局第一督导组组长闫清海同志及其督导组成员出席本次会议，闫局长还将作重要指示，大家要认真学习领会，认真贯彻落实。

  下面，我就开展好我院党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。

  一、深化思想认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策。这次教育实践活动，主要是教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进党的作风，克服一些党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题。2月25日，市委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，会上，丁巍书记和省委督导组组长、省人大常委会副主任李文慧同志分别作了重要讲话，对全市深入开展群众路线教育实践活动进行了全面动员部署。丁巍书记强调，开展好党的群众路线教育实践活动，是政治所需、形势所迫、问题所致、发展所系。3月13日，市卫生局召开了市直卫生系统党的群众路线教育实践活动动员大会，会议传达了全市党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，对市直卫生系统党的群众路线教育实践活动进行安排部署。宋书记要求：要坚决贯彻中央和省委、市委决定，突出卫生行业着力重点，全力推动教育实践活动扎实开展，确保教育实践活动取得实效。

  第一，深入开展群众路线教育实践活动是新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要措施。党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出，人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。当前，一些党员干部脱离群众的现象大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。深入开展党的群众路线教育实践活动，有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点，密切党同人民群众的血肉联系，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，克服前进道路上的各种困难和风险。

  第二，深入开展群众路线教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的，在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情随时都在发生。开展党的群众路线教育实践活动，坚持以人民满意为标准，从群众最不满意的地方改起，自觉接受人民群众监督，将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，不断提高新形势下做好群众工作的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，获得广泛、深厚、可靠的群众基础。

  第三，深入开展群众路线教育实践活动是解决医院工作突出问题、加快医院改革发展的有力武器。当前，全市卫生事业面临难得的发展机遇，深化医药卫生体制改革进入关键阶段。开展教育实践活动是顺应人民群众新期盼、建设人民满意的医疗卫生服务体系的必然要求，是推动解决卫生工作领域突出问题、促进事业科学发展的迫切需要，是进一步巩固机构改革成果、加快职能转变的有力保障。我们要深刻认识新形势下开展教育实践活动重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极投入到教育实践活动中。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我院工作实际，切实找准在“四风”方面存在的问题，对我院党员干部作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决党员干部的思想和作风问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步强化全心全意为人民服务的根本宗旨，建设学习型、服务性、创新型的医疗卫生队伍，推进我院卫生事业科学发展，努力开创医院改革发展新局面。

  二、把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

  一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。“照镜子”就是要学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑。“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好的形象。“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中，“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的要害。

  二是盯紧作风建设这个聚焦点。近年来，我们通过开展“正风纪、树形象、为民众”等作风建设活动，使党员干部作风问题得到明显好转，但仍然存在不少问题。特别是一些窗口科室和个人还存在服务意识淡薄，态度冷漠生硬，门难进、脸难看、事难办；一些中层干部不坚持原则，奉行好人主义，好事不点头，坏事不摇头，工作方法简单，推诿敷衍，瞻前顾后，拈轻怕重，不敢担当，高高在上，不注意与群众职工沟通，遇事不能靠前指挥，遇到好处首先考虑自己。一些党员干部事业心、责任心不强，群众意识、服务意识淡化，信仰缺失，纪律涣散，人格扭曲，道德失范，有的工作浮在表面，不作为，不扎实。在我们的一些临床科室中，也存在着医疗服务态度差、服务质量低、甚至为了追求片面的经济效益而损害患者权益等恶劣行为，医疗纠纷时而发生，医药购销和医疗服务中的不正之风难以杜绝，等等。这“四风”是影响党的形象的祸首，是群众集中反映的焦点，更是这次活动致力解决的重点。抓住了“四风”问题，就能够有的放矢、对症下药；以整风精神开展批评和自我批评，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，勇于暴缺点、丢面子，对自己的问题不遮掩、不回避，切实挖到思想深处；不怕得罪人、唱黑脸，对同志客观地指出问题、真诚地帮助提高，防止好人主义，真正拿出办法解决问题，实现作风明显改进。

  三是抓住三个关键环节。就是抓好学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。这三个环节一脉相承、环环相扣，是相互联系、相互促进的有机整体。既要抓好学习教育、听取意见这个基础，努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标；又要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键，切实做到问题找得准、整改方向明；更要抓好整改落实、建章立制这个根本，确保切实改进、真正提高，把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。这次活动不分阶段、不搞转段，目的就是要把这三个环节的要求贯通衔接起来，贯穿到教育实践活动的全过程。

  四是实现四个主要目标。通过教育实践活动，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。这四个“进一步”，既是我们开展教育实践活动的主要任务，也是衡量教育实践活动成效的重要标志，要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效，确保达到预期目的、实现预期效果。

三、明确主要任务，确保党的群众路线教育实践活动取得实效

开展好教育实践活动，要严格落实中央、省委和市委精神，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，突出真抓实做，坚持“一学三促四抓”，大力学习弘扬焦裕禄精神和红旗渠精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。具体到我们医院，要做到“三个突出”。

一要突出为民务实清廉这个主要内容，在密切党群干群关系上取得明显变化。为民务实清廉，既是开展教育实践活动的主要内容，也是每一个党员干部的行为准则。为民，关键是要强化宗旨意识，扎根人民、奉献人民，始终把人民放在心中最高位置，坚持从群众不满意的地方改起，从群众最关心的问题做起，从群众最期盼的事情干起，以造福群众的实际行动，赢得百姓信赖；务实，关键是要改进工作作风，视职责为生命，不玩虚功，不图虚名，真正做到说了就做、定了就干，以经得起实践、人民和历史检验的工作实绩，赢得百姓支持;清廉，关键是要永葆政治本色，自觉遵守党纪国法，自觉执行廉政准则，自觉净化朋友圈、社交圈，做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。坚决反对一切腐败行为和不正之风，以干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气，赢得百姓拥护。

二要突出县处以上干部这个重点群体，在提升群众工作能力上取得明显变化。风成于上，习化于下。我院各级干部特别是县级以上干部，既是活动的组织者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，着眼提升群众工作能力，做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹”。要带头自我剖析，放下架子，虚心听取意见，以树立标杆的态度认真检查自己，在查摆问题、剖析根源的过程中，把存在的问题一一梳理出来，防止只重表象、不重实质，为解决问题打好基础。要带头开展批评，坚持“团结--批评--团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑。积极开展健康的思想斗争，既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，坚决克服只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，甚至相互吹捧评功摆好。要带头进行整改，对于发现的问题，要找准穴位、抓住要害，照病开方、依症用药，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要带头提高能力，努力提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力。同时，要重视在活动中发现、检验和使用干部，使那些群众感情深、工作重实效、公众形象好的干部得到褒奖和重用，使那些贪图享受、言行不一、脱离群众的干部受到警醒和惩戒。

三要突出深化医疗卫生体制改革这个中心任务，在保障人民群众生命健康安全上取得明显变化。医疗卫生事业关系人民群众的健康，关系千家万户的幸福，是重大的民计民生问题，倍受群众关心和社会关注。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是人民生活质量改善的重要标志，是密切党群干群关系的重要举措。当前我院医疗卫生服务水平与人民群众健康需求还不相适应，医疗技术需要进一步提高，服务质量需要进一步强化，医院管理体制和运行机制需要进一步完善，患者看病难、住院难的问题还未得到根本解决。这些都是人民群众反映比较强烈的热点难点问题，各支部、各科室要通过自查自纠、集中整治、警示惩处、建章立制等措施，严肃查处大处方、过度检查、重复计费、分解收费、过度手术、过度输液、滥用抗生素、擅自开展新技术和使用新材料等问题，切实加强医疗质量管理，规范诊疗行为，优化服务流程，增进医患沟通，提高患者满意度，努力解决群众看病难、看病贵问题。我院教育实践活动搞的好不好，患者的感受最直接、最有发言权。我们要把保障人民群众生命健康安全作为一切工作的出发点和落脚点，从患者最需要的地方做起，从患者不满意的地方改起，从基层最薄弱的地方抓起，一步一个脚印，推动各项工作取得新进展。

四、强化组织领导，为党的群众路线教育实践活动提供保障

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各支部、各科室要高度重视，切实加强组织领导，强化责任落实，精心部署，周密安排，扎实推进。

一是要强化组织领导。我院党委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，宋院长和我任组长，其他班子成员为副组长，办公室成员由党办、宣传科、纪检监察室、院办负责人和各支部负责同志组成。领导小组办公室设在党办，我兼任领导小组办公室主任，全面负责教育实践活动的组织指导工作。各支部要结合自己的工作实际，成立相应的工作机构，制定具体的实施方案，部署好本支部教育实践活动。

二要强化督促检查。我院党的群众路线教育实践活动领导小组成立督导组，建立党委成员联系点制度，加强对各支部开展活动的指导和督导，及时发现、纠正工作中出现的偏差和问题，确保活动不走样、不走过场，确保教育实践活动各阶段任务圆满完成。

三要形成工作合力。我院党的群众路线教育实践活动领导小组将加强与市卫生局党的群众路线教育实践活动领导小组和督导组的衔接、沟通，及时请示报告有关事项。各支部也要按照“分级负责、分类指导”的原则，加强与院党的群众路线教育实践活动领导小组的联系，反映工作进展成效，共同研究解决活动中遇到的新情况、新问题，形成上下联动、左右协调、齐心协力的工作合力，推进教育实践活动有序开展。

四要强化制度建设。教育实践活动的成果要体现在制度建设上。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法，把整改落实的一些做法和经验固化为制度，长期坚持下去，并在坚持中不断加以完善，切实让群众感受到医院在开展群众路线教育活动上的新变化。

五要加强舆论宣传。要通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式，广泛宣传中央、省委、市委精神，充分反映教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体，重视发挥新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，选树一批作风优良的先进典型，示范引领广大党员干部学先进、转作风、树形象。为教育实践活动营造良好氛围。

六要坚持统筹兼顾。要把开展学习实践活动同本科室的中心工作和重点工作任务紧密结合起来，处理好开展活动与推动工作的关系，把党员干部在活动中激发出来的热情转化为工作的动力，用工作成效检验活动效果，努力做到两不误、两促进。

  同志们，开展党的群众路线教育实践活动，中央、省委和市委高度重视，社会十分关注。我们要以良好的精神状态，饱满的工作热情，扎实的工作作风，把这次教育实践活动组织好、开展好，着力在查找密切联系群众和工作作风方面存在的问题上下功夫，着力在推动工作任务落实、提高执行力上下功夫，着力在贯彻整风精神、开展批评和自我批评上下功夫，着力在建章立制、形成长效机制上下功夫，务求教育实践活动取得实实在在的效果。